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Câmara Italo-Brasileira de Cooperação Sustentável

Observatório Brasil-Itália-Europa

Curadoria estratégica sobre transformações, regulação e oportunidades na relação Brasil-Itália-Europa - e o que elas significam para quem precisa se preparar para atuar entre os três mercados.
Agosto de 2026 Observatório mensal
Publicação: agosto de 2026 Periodicidade: mensal

2026 é o ano em que a relação Brasil-Itália-Europa muda de patamar - para os dois lados da equação. De um lado, o acesso ao mercado se amplia: o acordo UE-Mercosul entrou em aplicação provisória em 1º de maio. De outro, as regras de entrada ficam mais rígidas: o CBAM europeu passou à fase plena em janeiro e o AI Act aplica suas primeiras sanções a partir de agosto. Nesta edição de agosto, o Observatório reúne os movimentos que mais importam para empresas e instituições que atuam, ou querem atuar, entre os três mercados.

🔎 O Observatório interpreta 🛠️ O PAS prepara 🤝 A Câmara conecta e acompanha

🇮🇹 Itália em Transformação

Política industrial, incentivos e prioridades do governo italiano
€166 bijá recebidos do PNRR (85% do total)
31/08/26prazo final de execução do PNRR
€643 biexportação italiana em 2025 (recorde, +3,3%)
até 180%majoração fiscal do novo Iperammortamento

PNRR entra na reta final

Prazo: 31 de agosto de 2026

Em 29 de abril, a Comissão Europeia aprovou o pagamento da 9ª e penúltima parcela do PNRR italiano - 12,8 bilhões de euros, desembolsados em 4 de junho. A Itália soma agora 166 bilhões de euros recebidos (~85% da dotação total) e 416 metas e objetivos cumpridos (73% do previsto). O governo chama a fase de "l'ultimo miglio" - a última milha antes do prazo final de execução, em 31 de agosto de 2026.

Para quem acompanha o mercado italiano: a corrida final do PNRR concentra investimento público em transição energética, digitalização e infraestrutura - setores onde parceiros estrangeiros bem preparados podem se conectar a cadeias de fornecimento em expansão.

Fim da Transizione 5.0, início do novo Iperammortamento

Investimentos até 30/09/2028

A Lei de Orçamento 2026 substituiu os créditos fiscais Transizione 4.0/5.0 (que esgotaram os recursos em novembro de 2025) por um novo Iperammortamento: majoração de até 180% no custo fiscal de investimentos em bens materiais e digitais ligados à Indústria 4.0/5.0, para investimentos realizados entre 1º de janeiro de 2026 e 30 de setembro de 2028. A plataforma do GSE para comunicações preventivas abriu em 12 de junho de 2026.

Made in Italy 2030 e a nova onda de defesa/aeroespacial

As linhas estratégicas de internacionalização 2026 (MIMIT-MAECI) ampliam o "novo Made in Italy" - mecânica avançada, farmacêutica, aeroespacial, tecnologias de transição - somado aos pilares tradicionais (moda, agroalimentar, mobiliário, automotive). Em 24 de junho, Confindustria e o ministro Adolfo Urso lançaram o projeto "Connext Filiere Aerospazio, Difesa e Sicurezza": a meta da OTAN de 3,5% do PIB em defesa até 2035 pode representar até +51 bilhões de euros (+3% do PIB) se os investimentos forem canalizados para cadeias produtivas italianas.

Burocracia e competitividade: o alerta de Orsini

Em entrevista à Milano Finanza (17/07/2026), o presidente da Confindustria, Emanuele Orsini, quantificou o custo da burocracia italiana: 3 anos para abrir um estabelecimento na Itália, contra 6 meses nos Estados Unidos, com €80 bilhões/ano em custos burocráticos adicionais. Como contraponto, citou a ZES Única (Zona Econômica Especial), que com €5,5 bilhões em incentivos gerou respostas em 60 dias, 71 mil empregos e €30 bilhões em investimentos. Na assembleia da Confindustria (26/05/2026), a premiê Giorgia Meloni respondeu propondo um "cantiere comune" para simplificação regulatória.

Para quem avalia investir na Itália: a lentidão regulatória segue sendo o principal obstáculo estrutural, mas os resultados da ZES sinalizam que simplificação pontual pode acelerar drasticamente a implantação de projetos.

🇪🇺 Europa em Movimento

Regulação europeia com impacto direto na relação com o Brasil

Acordo UE-Mercosul: em aplicação, mas ainda não ratificado

Em aplicação provisória desde 01/05/2026

O acordo foi assinado em 17 de janeiro de 2026, em Assunção. Sua parte comercial (iTA - Acordo Comercial Interino, de competência exclusiva da UE) está em aplicação provisória desde 1º de maio de 2026, após ratificação dos quatro países do Mercosul. A UE eliminará tarifas sobre ~95% dos produtos do bloco sul-americano; o Mercosul, sobre 91% dos bens / 85% do valor das importações europeias, protegendo 57 indicações geográficas italianas.

Atenção - ratificação final suspensa: em 21 de janeiro de 2026, o Parlamento Europeu aprovou, por margem mínima (334 a 324 votos), enviar o texto integral (EMPA + iTA) à Corte de Justiça da UE para parecer de compatibilidade com os Tratados - o que pode congelar a ratificação definitiva por mais de um ano. A aplicação provisória segue vigente, mas o acordo não deve ser tratado como "concluído".
Nota metodológica sobre os números de export: a Confindustria reporta que, em 2025, o export italiano para todo o bloco Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai) somou €7,5 bilhões, com saldo comercial positivo de cerca de €600 milhões e crescimento médio anual de 6% a 7% desde 2021. Já o interscambio bilateral Itália-Brasil, medido pelo MRE/Itamaraty, totalizou US$ 12,43 bilhões em 2025 (+14,6%). Não há contradição entre os números: são recortes diferentes (bloco em euros vs. bilateral Brasil em dólares). Em maio de 2026, primeiro mês de aplicação provisória, o export italiano ao bloco cresceu 21,1% na comparação anual, com potencial estimado de chegar a €14 bilhões em regime pleno.

CBAM entra em fase plena

Vigente desde 01/01/2026

O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (Reg. UE 2023/956) passou à fase definitiva em 1º de janeiro de 2026. Importadores de cimento, ferro, aço, alumínio, fertilizantes, eletricidade e hidrogênio na UE precisam ser "declarantes CBAM autorizados". Primeira compra de certificados: fevereiro de 2027. Isenção de minimis: 50 toneladas/ano.

Impacto para o Brasil: pressão direta sobre exportações de aço, alumínio e fertilizantes - e sinal claro de que a descarbonização da indústria brasileira deixou de ser opcional para manter acesso ao mercado europeu.

AI Act: transparência obrigatória a partir de agosto

2 de agosto de 2026

Nesta data entram em vigor as obrigações de transparência (art. 50), o regime sancionatório (até 35 milhões de euros ou 7% do faturamento global) e os poderes de fiscalização sobre modelos de IA de uso geral. O "Digital Omnibus" (acordo político de maio, aprovado pelo Parlamento em junho) adiou apenas as obrigações para sistemas de alto risco - para dezembro de 2027 e agosto de 2028 - mas não as regras de transparência.

Clean Industrial Deal e Critical Raw Materials Act

Em março de 2026 foi apresentado o "Industrial Accelerator Act", com requisitos "Made in EU" e de baixo carbono em compras públicas. O Circular Economy Act é esperado ainda em 2026 (meta: 24% de materiais circulares até 2030). O CRMA fixa benchmarks de 10% de extração, 40% de processamento e 25% de reciclagem dentro da UE, com teto de 65% de dependência de um único país terceiro para matérias-primas críticas.

Caso concreto, Porto Marghera: entre os 7 projetos italianos candidatos ao reconhecimento estratégico europeu do CRMA, 2 são vênetos e ligados a Porto Marghera (Alkeemia PureGraph, purificação de grafite para baterias; e 9PV-up, da 9-Tech), aprovados pelo CITE e enviados à Comissão Europeia. O ministro Adolfo Urso descreveu o local como candidato a "sítio-piloto europeu para depósito de matérias-primas críticas, terras raras e minerais preciosos" em caso de choques de fornecimento.

🔗 Convergências Estratégicas

Onde prioridades italianas/europeias encontram capacidades brasileiras

Hidrogênio verde e combustíveis sustentáveis

O Brasil oficializou seu Plano Nacional de Hidrogênio Verde (~R$ 18 bi em 5 anos, hub em Pecém-CE). A Itália persegue o SouthH2 Corridor (3.300 km, operação prevista para 2030). Na COP30, Itália, Brasil, Japão e Índia lançaram o compromisso "Belém 4X" para quadruplicar biocombustíveis e hidrogênio verde até 2035, com protocolo MASE-MMA assinado em novembro de 2025.

Leitura para o PASEnergia limpa é onde a convergência institucional já é concreta - mas exige domínio regulatório de ambos os lados para virar projeto.
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Agritech, agroalimentar e bioeconomia

O eixo agritech Itália-Brasil é avaliado em US$ 21 bilhões. A Itália oferece tecnologia de precisão e maquinário; o Brasil, mais de 150 milhões de hectares cultiváveis. O vinho italiano no Brasil cresceu 13,9% em valor em 2025 (US$ 49,2 milhões), tornando o país o 5º maior fornecedor. A bioeconomia italiana já vale € 433,3 bilhões - 2ª maior da UE.

Leitura para o PASÉ o setor com maior densidade de relações comerciais já estabelecidas - e o mais citado pelas próprias embaixadas como prioridade de 2026.
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Economia circular e siderurgia verde

O CBAM torna a descarbonização da siderurgia brasileira um imperativo comercial, não apenas ambiental. Parcerias recentes de aço verde via hidrogênio (como o projeto Brasil-Alemanha de fevereiro de 2026) sinalizam um modelo replicável com a Itália, especialmente em gestão de recursos hídricos e mobilidade sustentável.

Leitura para o PASConvergência ainda em formação - mas diretamente ligada à nova exigência regulatória europeia, o que a torna urgente.

📡 Radar de Oportunidades

Financiamentos, missões e programas abertos ou anunciados em 2026

Missão de sistema Confindustria + ICE - Argentina e Brasil

7 a 11 de setembro de 2026
Emanuele Orsini (presidente da Confindustria) e vice-presidentes
Buenos Aires (7-8/09) · São Paulo (9-10/09) · Brasília (11/09)
Bahia (12/09) e Ceará (13/09) - energia e hidrogênio verde em Pecém
Agroalimentar, transição energética, tecnologias digitais, farma/dispositivos médicos, máquinas
Potencial estimado: mais de € 1 bilhão em exportações não exploradas, com projeção de € 6 bilhões no longo prazo (Centro Studi Confindustria).

SIMEST - Fondo 394, condições reforçadas para a América Latina

Prazo: 31 de dezembro de 2026
Até 20% (máx. € 200.000)
Empresas do Sul da Itália, startups e PMEs inovadoras
Isenção de garantias para projetos na América Latina
0,319%
Resultados recentes (SACE/SIMEST, 1º semestre de 2026): o instrumento combinado "Credito Fornitore" registrou 525 operações da SACE (€550 milhões, +54% em relação ao ano anterior) e cerca de 50 operações da SIMEST admitidas ao Contributo Export (€100 milhões, +218%), com mais de 96% do volume vindo de PMEs e Mid Cap. Outras 65 operações estão em pipeline, somando cerca de €150 milhões.

Ciclo "Rotta MERCOSUR" - webinars ICE/Confindustria

Capacitação gratuita para PMEs sobre impactos operativos do acordo UE-Mercosul, com foco em ferramentas práticas para exportadores.

🎙️ Executive Insights

A leitura de quem vive o mercado - não uma entrevista institucional, mas um recorte prático
"O grande desafio do Brasil, especialmente de estados como Mato Grosso, é deixar de exportar só o produto bruto e passar a transformar isso aqui dentro. E, para isso, precisa de tecnologia e máquinas mais acessíveis."
Graziano Messana Presidente da ITALCAM (Câmara de Comércio Italiana de São Paulo) - VGN Notícias, 4 de maio de 2026
"Quando você zera tarifas dos dois lados, você amplia o comércio. O europeu vende mais aqui e o Brasil vende mais lá fora. Todo mundo ganha."
Graziano Messana Sobre o acordo UE-Mercosul - VGN Notícias, 4 de maio de 2026
Sobre este formato: a cada edição, o Observatório traz uma citação real e atribuída - nunca uma declaração inventada - de um executivo, embaixador ou especialista que vive o dia a dia da relação Brasil-Itália-Europa. Complementarmente: o embaixador da Itália no Brasil, Alessandro Cortese, destacou que o acordo UE-Mercosul abre "novas oportunidades no setor industrial e em muitos setores do nosso agro, como massas, azeite, vinho e queijos" (LaPresse, dez/2025); e o embaixador do Brasil na Itália, Renato Mosca, confirmou que 2026 mantém o foco em iniciativas que reforcem o comércio bilateral no agroalimentar (LaPresse, jan/2026).

🗓️ Agenda Brasil-Itália

Segundo semestre de 2026
24 - 28 de agosto de 2026

Italy at Hand International

Roadshow do Convention Bureau Italia dedicado ao mercado brasileiro, em São Paulo.

7 - 11 de setembro de 2026

Missão de sistema Confindustria/ICE - Argentina e Brasil

Buenos Aires, São Paulo e Brasília. Ver detalhes no Radar de Oportunidades.

12 - 13 de setembro de 2026

Extensão da missão - Bahia e Ceará

Foco em energia, infraestrutura sustentável e hidrogênio verde no Porto de Pecém.

Nota editorial: esta seção reunirá, a partir da próxima edição, também as ações promovidas, apoiadas ou acompanhadas diretamente pela Câmara - a serem inseridas pela equipe institucional.
A leitura da Câmara

O quadro regulatório europeu de 2026 - CBAM em fase plena, AI Act com sanções a partir de agosto, e um acordo UE-Mercosul em aplicação, mas ainda contestado judicialmente - redefine, ao mesmo tempo, as condições de acesso e as exigências para operar entre Brasil, Itália e Europa. As oportunidades bilaterais são reais e crescentes, dos combustíveis sustentáveis ao agroalimentar. Mas elas só se transformam em cooperação concreta quando existe preparação técnica, regulatória e institucional. É exatamente esse o espaço do PAS.

O Observatório interpreta O PAS prepara A Câmara conecta e acompanha até o impacto